L’ORGANIZZAZIONE DEGLI ACQUISTI SOTTOSOGLIA UE E GLI OBBLIGHI MEPA. TEORIA E PRATICA. (in collaborazione con Moltocomuni)

In collaborazione con Moltocomuni

OBIETTIVI E METODOLOGIA DIDATTICA 

 approfondire la disciplina sull’acquisizione di beni e servizi nei settori ordinari per importi sotto soglia, con le regole del nuovo Codice dei contratti pubblici di riordino della materia degli appalti e delle Linee Guida ANAC, con un focus sulle modalità di acquisizione di beni, servizi e valori di importo inferiore a 40.000 euro;
 esaminare le modalità operative per utilizzare il MePA, con la simulazione di una procedura di acquisizione di bene o servizio presso il mercato elettronico (www.acquistinretepa.it).
La metodologia didattica prevede l’interazione tra i docenti e i partecipanti durante le due mattinate di corso, al fine di consentire la proposizione di casi pratici e la soluzione di dubbi operativi che si presentano durante l’operatività del pubblico dipendente che effettua acquisti di beni e servizi per l’Ente.
La finalità è consentire ai partecipanti, alla fine delle due mattinate formative, di padroneggiare gli aspetti teorico pratici degli acquisti sotto soglia di beni e servizi, in particolare per quando concerne le varie tipologie di acquisizione da adottare in base agli importi di acquisto. Verranno altresì illustrati i casi in cui è obbligatorio il mercato elettronico e i casi in cui sono possibili eventuali deroghe.

PROGRAMMA

1° modulo: martedì 21 marzo 2017 (9:30-14:00) “L’organizzazione degli acquisti di importo inferiore alle soglie UE e gli obblighi MEPA”

 sintesi del quadro normativo di riferimento: il nuovo Codice degli appalti
 le Linee guida ANAC n. 4 del 26 ottobre 2016
 acquisiti di beni e servizi nel Codice dei contratti: i principi comuni
 le soglie comunitarie
 l’aggregazione e la qualificazione della stazione appaltante
 la programmazione
 gli affidamenti diretti per importi fino a 40.000 euro: l’indagine esplorativa
 la nuova “procedura negoziata” di importo inferiore alla soglia comunitaria per lavori, servizi e forniture
 i nuovi adempimenti: la pubblicazione dell’indagine di mercato sul profilo del committente; la gestione e l’aggiornamento dell’elenco degli operatori economici da consultare; le novità in merito al numero minimo di operatori da consultare; le modalità di verifica dei requisiti generali; obbligo di pubblicazione dell’avviso sui risultati dell’affidamento con indicazione degli invitati
 mercato elettronico nella PA (MePA)
 incentivo allo strumento del convenzionamento Consip (cenni)
 categorie merceologiche con obbligatorio ricorso al sistema Consip (cenni)
 mercato elettronico per gli acquisti sotto soglia
 casi in cui è obbligatorio il mercato elettronico e deroghe
 cosa ne pensa la Corte dei conti e la giurisprudenza amministrativa
Question time

2° modulo: mercoledì 4 aprile 2017 (9:00-13:00): “MEPA – Aspetti operativi”
 Presentazione, tramite collegamento ad Internet, del portale www.acquistinretepa.it, sue funzioni principali e utilities
 I cataloghi e la ricerca del prodotto da acquistare
 Cenni sulla creazione di un ordine diretto (ODA)
 La trattativa diretta
 Creazione di una richiesta di offerta (RDO) al prezzo più basso partendo da un metaprodotto, da un prodotto, oppure utilizzando una “riga unica”
 La valutazione sui soggetti da invitare
 Valutazione di una RDO nelle sue diverse fasi operative fino all’aggiudicazione
 I documenti da preparare e quelli che il sistema genera in automatico
 Cenni sulla RDO con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa
Question time