FOCUS: LE LINEE GUIDA N. 4 DI ANAC E LA CORRETTA STESURA DELLA DETERMINA PER L’AFFIDAMENTO E L’ESECUZIONE DI LAVORI, SERVIZI E FORNITURE DI IMPORTO INFERIORE A 40MILA EURO

• Il nuovo art. 1 comma 450 della L. 296/2006 come modificato dall’art. 1, comma 130 della L. 145/2018
• La procedura
• L’importanza della motivazione
• Casi pratici

• L'affidamento diretto sotto i 1000 e sotto i 40000 € dopo il decreto correttivo: caratteristiche, presupposti e fac simil
• Manifestazioni di interesse, indagini di mercato e richieste di preventivi
• La determinazione a contrarre e la determinazione di aggiudicazione: le regole degli atti e relativi fac simile
• Gli acquisti telematici: obblighi ed opportunità
• I nuovi strumenti telematici: la trattativa diretta Convenzioni, accordi quadro, ODA e RDO nel nuovo Mepa
• Centrali di committenza e soggetti aggregatori
• Gli acquisti in economia ed il cottimo fiduciario
• Il nuovo regolamento dell'Ente per gli acquisti sotto soglia
• L'utilizzo del fondo economale e dei buoni d'ordine
• Il principio di rotazione di inviti ed affidamenti
• L’offerta economicamente più vantaggiosa
• La verifica dei requisiti e le cause di esclusione (art. 80 del Codice)
• La revisione dell'art. 95 sui criteri di aggiudicazione
• Le modalità di stipula dei contratti sotto soglia
• Analisi di casi pratici di acquisto telematico proposti dai partecipanti

La natura ambivalente degli appalti pubblici: potere e contratto
Le fonti del diritto: Direttive comunitarie, Codice, Linee Guida

• Vocabolario minimo: introduzione alle principali definizioni utilizzate dal Codice
• Il contratto di appalto pubblico: nozione ed esemplificazioni
• La parte pubblica: stazione appaltante, amministrazione aggiudicatrice, enti aggiudicatori, commissione, seggio di gara, RUP, DEC
• La parte privata: RTI/ATI, consorzi, imprese ausiliarie, concorrente, appaltatore, aggiudicatario
• Alcuni istituti particolari: soccorso istruttorio, avvalimento, anomalia delle offerte

I principi che regolano il procedimento: analisi delle diverse (e contrastanti) esigenze
Le diverse tipologie di procedure
I requisiti di partecipazione alle procedure:

• i requisiti previsti dal Codice
• il soccorso istruttorio
• l'avvalimento

La determinazione del valore dell'appalto
Le fasi del procedimento
Regole specifiche relative alle sedute di gara
L'aggiudicazione definitiva
La stipula del contratto