Appalti e contratti

LE RAGIONI

OBIETTIVI

• I criteri di aggiudicazione degli appalti nel Codice (D.LGs. 50/2016).

 Criterio dell'Offerta Economicamente più Vantaggiosa (OEPV) e Criterio del prezzo più basso. Prevalenza e casi nei quali è obbligatorio il criterio dell'OEPV. Appalti ad alta intensità di manodopera. Le deroghe e semplificazioni per gli appalti di valore inferiore a 40.000 €.

• La gestione delle procedure di affidamento. La definizione del capitolato speciale d'appalto e del disciplinare di gara. La ponderazione dei due macro-elementi: prezzo e qualità.

IL PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO DOPO IL DECRETO LEGGE “SEMPLIFICAZIONI”  GLI “ERRORI” PIU’ COMUNI IN MATERIA PROCEDIMENTALE

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Mercoledì 7 ottobre 2020 – dalle 9,30 alle 12,30 – avv Giuseppe Michieletto

La comunicazione di avvio di procedimento amministrativo: quando è necessaria e quando si può omettere. Ordinanze contingibili e urgenti, esigenze di celerità del procedimento, rispetto del contradditorio. Il “domicilio digitale” del responsabile del procedimento e l’accesso procedimentale “telematico”;

OBIETTIVI

Aggiornare gli operatori sulle novità del decreto 76  c.d. “Semplificazioni”   in materia di appalti sopra e sotto soglia di rilevanza comunitaria e sulle diverse modifiche al codice dei contratti pubblici e al TU sull’edilizia.

DESTINATARI

Segretari comunali, amministratori, dirigenti ed operatori uffici tecnici e contratti e gare di amministrazioni pubbliche territoriali, di organismi pubblici, di società in house, di società concessionarie di lavori e servizi.

• Le modifiche al Codice dei contratti pubblici: “semplificazioni” degli affidamenti e termini “stringenti” per la stipula del contratto;
• Il nuovo regime delle gare e dell’esecuzione dei contratti in essere: pagamento “straordinario” dei lavori, costi “covid”, qualificazione delle stazioni appaltanti;
• Il nuovo regime di responsabilità del R.U.P. avanti alla Corte dei Conti
• Semplificazioni in edilizia e nella legge generale del procedimento amministrativo (legge n. 241/1990).

1. Premessa e inquadramento

1.1. La normativa del periodo emergenziale: ricognizione delle fonti

1.2. Covid e contatti pubblici: in particolare gli interventi del D.L. n. 18/2020

2 La delibera ANAC n. 312 del 09.04.2020, il successivo comunicato del 22.04.2020

2.1. Il Vademecum dell’ANAC del 30.04.2020: analisi delle disposizioni acceleratorie e di semplificazione nelle procedure di gara di lavori, servizi e forniture

3. Le procedure elettroniche e gli strumenti di acquisto telematici: introduzione

LA SOSPENSIONE DEI SERVIZI EDUCATIVI E DI ASSISTENZA A SEGUITO DELL’EMERGENZA “CORONAVIRUS”
IL PAGAMENTO AGLI ENTI GESTORI: “VUOTO PER PIENO?”
ESPERIENZE A CONFRONTO

• L’art. 18 del D.L. “Cura Italia”: le difficoltà di lettura ed il difficile percorso della sua conversione in legge;
• I primi commenti: dalla nota ANCI alla posizione della Lega Cooperative
• Esperienze a confronto: la posizione di Milano e della Regione Lazio.

Destinatari

L’art. 31, comma 8, secondo periodo, del Codice dei Contratti Pubblici, prevede espressamente che la Stazione Appaltante “nell’ambito della formazione obbligatoria, organizza attività formativa specifica per tutti i dipendenti che hanno i requisiti di inquadramento idonei al conferimento dell’incarico di RUP”.

LE RICHIESTE DI ACQUISTO, LA PREDISPOSIZIONE DEI PROVVEDIMENTI, IL CONTENUTO DEGLI ATTI, LA CONGRUITA’ DELLE OFFERTE, LA ROTAZIONE. LA BOZZA DI REGOLAMENTO DI ESECUZIONE AL CODICE DEI CONTRATTI.

OBIETTIVI